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远洋海员个税优惠政策再迈一步

远洋海员个税优惠政策再迈一步

“我现在一个月缴纳7000元左右的个税,明年改革后预计5000元左右吧,一年可以省下二三万元。”中国海洋石油集团有限公司某船大管轮杨先生表示。

  杨先生所说的改革是今年1120日国务院常务会议的一项决定,即从202011日起到2023年年底,对一年在船航行超过183天的远洋船员,其工资薪金收入按50%计入个税应纳税所得额。根据上海航运交易所不久前发布的中国(上海)国际海员薪酬表粗略测算,此次税收优惠政策将每年为船长、轮机长、大副、大管轮职位等远洋海员减免个税万元以上不等,减免二副、二管轮、电机员职位等远洋海员个税千元以上,力度相当大。

  据了解,自200611日起,我国海员可享受的所得税费用扣除标准由此前的每月4000元提升至每月4800元。

  对于这项政策出台的背景,交通运输部新闻发言人吴春耕表示,船员这一群体数量不多,得到的社会关注度也不高,但是对社会经济发展的贡献很大,我国90%的外贸运输通过海运完成。近年来,受国际航运业持续低迷的影响,我国远洋船员职业收入与陆地职业收入差距逐渐缩小,职业吸引力显著下降,现有高级船员队伍流失比较严重,船员队伍平均年龄趋于老化。与国际上其他主要航运国和海员提供国相比,我国远洋运输船员的税负水平仍然较高。经过深入的调研论证,在充分考虑海员职业特殊性和国际性的基础上,国家出台了这项个税优惠政策。

  目前,我国共有注册船员161.3万人,其中远洋船员人数为57.1万人。“远洋海员一直是高风险职业,虽然现代造船和航海技术有了很大提升,但是因多种原因造成的海岸事故,如碰撞、搁浅、触礁等依然频发;船上工作环境特殊,常常需要高空作业、船舷外作业;由于船上医疗资源有限,船员发生疾病或者受伤后也只能先进行简单或紧急处理。”中国远洋海运集团某船长透露。

  因此,新政策将为远洋海员带来更多的实惠和获得感,为海洋运输业发展营造更好的环境。

  在采访过程中,一些船员还就政策实施提出了建议。某船船长孟先生表示,这项政策是海员个人所得税改革很好的开端,但是还有一些细节需要明确,比如在船时间183天怎么算?远洋船员在船时间多是跨年度的,如果按年度而非合同计算,一年内很难达到要求的183天,希望能结合实际尽快出台细则。一些从事近海运输的公司船员表示,希望个税优惠政策能从远洋船员惠及到近海船员。

  首都经贸大学财税学院教授赵书博表示,希望对远洋船员个人所得税的优惠政策能长期化、常态化。目前我国外贸运输主要是通过海运,所以远洋运输业对于我国经济发展非常重要。当前海员的工资与其他行业工资相比已不再像上世纪八九十年代那样具有突出优势,因此将税收优惠常态化会对这个行业发展有一定的促进作用。

  除了个税,一些船员也提出了其他方面的建议。据了解,目前一些船员是通过劳务派遣的方式到海运公司工作的,但是由于各种原因,他们的社保覆盖情况还不理想。某船三管轮骆先生表示,“希望国家下一步能加强对签署劳工合同的远洋船员五险一金缴纳的监管。

来源:中国财经报